2016年益阳公务员考试面试热点:“拆小区围墙”引发的争议

2016湖南公务员考试面试热点:“拆小区围墙”引发的争议

　　2016年湖南益阳省公务员考试笔试成绩公布后, 益阳一般不会马上公布成绩排名，一般一周后会公布益阳公务员考试成绩排名，只有在排名公布后才知道你是否进入面试了。往年从成绩排名公布后到面试时间只有15天左右。因此对于有望进入面试的考生，尤其是初次进入面试的考生，一定要提前准备。益阳华图为各位考生整理了最近的热点及解析，希望对大家有所帮助。

　　热点概述

　　近日，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》印发，其中“已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题”的表述，被很多人理解为要拆掉小区的围墙，因为关系到大家的切实利益，引发社会的广泛关注甚至是争议。围绕这份文件“拆除小区围墙”的要求，赞同和质疑都有。大家关心的是：没有围墙，物业怎么管?安全怎么保障?噪音问题怎么解决?

　　一种声音认为，开放式的管理模式。会把街区变成熟人社会，对改善邻里关系，激活社区活力都产生积极作用。另外一种声音认为开放小区隐患重重。不区设施变成公共设施，设施维护和权益保障上都有困难。

　　相关评论

　　@中国城市规划设计研究院副院长杨保军：《意见》基于大量的征求意见和专项调研，把脉准确，也提出了很多实实在在的举措。看起来，有人会一下子觉得比较“生猛”，仔细琢磨，它改变了我们过去的一些习惯，而这恰恰是符合下一阶段城市发展的需要。杨保军认为，封闭小区是农耕文明的理念，一个个楼盘都是一个个独立“王国”，彼此不共联，公共服务设施不共享。但是现在的城市应该是开放的，以公共活动、公共空间作为特征。

　　@成都市规划局详规处副处长刘鹏认为：“小区道路公共化，首先考虑的不是车行，而是慢行系统。”，小区道路的放开并不会“添堵”，因为道路要优先服务于选择步行或者骑自行车的人。如果这个小区的道路开放了，市民有机会不开车而选择步行或者骑自行车，那么对于道路也是一种减负。“成都二环以内的街道，路网密度都还不错，有的甚至超过了此次《意见》的指标，达到了10公里/平方公里。”刘鹏介绍，如中心城区的玉林、少城片区，本来就是以密集的小街道构建的。“需要重点改造的，在三环到绕城区域，有很多新建的大楼盘，周边的道路需要再密集。”刘鹏介绍，目前规划局正在对全市的路网情况进行评估。

　　@绿地集团苏南事业部南京公司总经理薛明辉：“不能简单片面地理解是今后小区不封闭了，把门打开了，而是整个开发方式的变化。也就是说，以后的小区可能就不是我们现在这样一个成片的围合的模式了，而是街区式的设计，跟欧美等西方国家一样，”。“就像我们在国外看到的，下面是商业设施，上面是住宅，街区都不封闭，有城市主路，也有街区内的道路供车辆通行，有利于路网的构建。”

　　@南京工业大学天诚不动产研究所执行所长吴翔华：首先是路网会密集，“为城市道路系统增加了很多‘毛细血管’，出行会通畅。对行人也是一样，以前去地铁站、商场、超市可能要绕一个小区，现在直接穿过去就行了。”其次是购物会很方便，“街区制势必会有很多底层商铺，现在的小区内部一般没有商业配套设施，即使有社区商铺也是在小区最外一圈，如果小区规模较大，你买个油盐酱醋，出大门都要10分钟，以后可能超市、小菜场就在楼下，几步路就到了。”

　　模拟题

　　近日，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》印发，其中“已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题”的表述，被很多人理解为要拆掉小区的围墙，因为关系到大家的切实利益，引发社会的广泛关注甚至是争议，对此你怎么看?

　　参考解析

　　近日，《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》发布，提出关于“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区”及“已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化”等要求。我认为这个政策是政府在新时期下，结合我国国情提出来的，具有前瞻性，需要认识领会和落实。

　　我们要认识到这个政策出台的社会背景和现实意义。

　　第一、是社会管理模式的创新。将推动我国城市管理转型，从传统、保守管理方式向开放、创新管理模式转变，也将为我国城市发展赋予更多功能。

　　第二、促进人们生活中正常交流与协作，有利于形成包容、开放社会心态，是落实社会主义核心价值观的生动体现，有利于和谐、友善和文明的传承。

　　第三、有利于城市公共交通及其他方面建设，挖掘城市发展活力和开发潜力，有利于消除各种“城市病”，比如缓解城市交通拥堵。

　　第四、提高城市建设资源使用率、增强社区文化生活交流、美化城市生活环境、为社区居民提供更高效、多功能的社会服务。

　　第五、融入了世界潮流，学习国外的先进经验。在一些国家，不仅高校全部实现了没有围墙的开放式管理，大部分小区也基本没有围墙。

　　当然，也要客观地认识到其带来的安全保障，环境问题，法律权益等问题。为此，我认为当务之急，要做下以下几点：

　　第一、规划要科学。要通过专家论证会，民众听证会等多种形式，保障决策的科学性和民主性。

　　第二、加强宣传。通过电视，报纸和网络等多种形式，引导城市居民认同开放式小区管理理念。

　　第三、依法行政。要充分尊重业主的权益，对原有小区建设由业主出资的应给予相应补偿。

　　第四、以人为本。要对物业管理进行升级，搞好治安配套设施建设，消除居民对开放式小区安全问题的担忧。

　　第五、完善机制。政府部门需要在治安管理、邻里纠纷等社会治理方面投入更多的人力、物力、财力，切实承担起城市管理转型之责。

　　我相信，通过以上措施，拆小区围墙真正成为一项惠民工程，民心工程。获得更多的社会效益和经济效益，实现“政府，社会，群众”三赢。

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