2014年国家公务员考试之把握申论作文的评分标准

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　　针对材料中所反映的问题(仅限所给材料)，以“进一步加强农民工工作”为题，写一篇800字左右的策论文章。(本题50分)

　　要求：措施全面，结构完整，条理清晰，行文流畅，针对性强，具有可操作性。

　　阅卷标准

　　【结构分值】

　　结构完整，对问题把握到位，文章有层次(10分)

　　【对策内容点分值】(40分)

　　第一、推进户籍制度改革，促进新型城乡关系的建立。(4分)加快取消对农民工的不合理限制(2分)，引导农民工在城乡、地区间有序流动。(2分)

　　第二、监督企业提高农民工工作待遇，保障农民工合法权益(4分)。一是监督企业改善农民工工作环境，制定合理上班时间，确保农民工资按时发放(2分);二是提高农民工工资待遇(2分)。

　　第三、完善农民工社会保障体系(4分)。一是创造条件解决农民工子女上学问题(1分);二是推进农工医疗(1分)、工伤(1分)、失业(1分)、养老等保障制度;三是积极改善农民工居住条件(1分)。

　　第四、完善农民工就业环境，取消农民工进城就业的政策，保障农民工平等就业。(4分)

　　第五、提高农民工就业能力(4分)。一是加大企业对农民工技能的培训，多渠道促进农民工就业(1分);二是创建以职业能力为导向的技能人才评价体系(1分)。

　　第六、建立覆盖城乡的公共就业服务体系(2分)。一是整合资源，加强培训(1分);二是提高新型农村合作医疗筹资水平、政府补助标准和保障水平(1分);三是建立全国信息查询服务系统，发行全国通用的社会保障卡(1分)。

　　这个标准就是典型的注重文章写作内容的。但是如果按照这样标准来阅卷，一个一个的去数分数，显然是不现实的。一篇文章阅卷的时间通常情况都不超过1分钟，有的甚至只有二三十秒。所以它还需要一个操作性更加强的阅卷规则。

　　【阅卷给分说明】

　　l第一步定档

　　结构完整，初步定为30分，在结构的基础上再在对策内容点是进行加减分。

　　l第二步采点给分

　　1、前面的提出问题不跑题即可，不追究里面细致内容，有4到10分。

　　2、中间的对策一个大点约6分。其中主旨句3分，具体展开3分。

　　3、六个方面条的对策中如果写到了5条且展开充分即可拿到30分，对策部分一般不超过32分。

　　4、总分一般不超过40分，超过要报专家组审核。

　　通过这个规则大家应该很清楚，这篇作文的对策部分其实只要写出一个大概，尤其要写到一些主旨句。由此可见，能够写出准确、有高度的对策是此类申论作文得分的关键。

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