2013年益阳政法干警—暴雨“拷问”城市建设

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　　一、背景材料

　　6月23日，在北京地铁4号线陶然亭站内，人们在被雨水冲刷的台阶上行走。 当日下午，北京遭遇强雷雨天气，白昼如夜，给行人出行带来不便。新华社发

　　北京昨天下午迎来大范围强降雨，截至16时30分，市区大部均出现明显降雨。部分地区出现不同程度的积水。受此影响，城区部分路段出现拥堵现象，首都国际机场所有进出港航班均被取消。

　　二、措施分析

　　面对“逢暴雨必涝、逢暴雨必瘫”的现状，城市管理者应该思考三方面问题。

　　其一，如何做好暴雨预警机制?北京这场暴雨确实来势快、势头猛，简直让人措手不及。但是再快再猛，也有迹可循，相关部门在预报暴雨的同时，能否建立较为详细的应急机制?不能等暴雨来了才慌了神。如果早点提醒，以及尽快布局的话，老百姓也会心中有数，妥善安排自己的出行等。

　　其二，如何合理规划城市?中国社科院学者袁晓勐直言不讳地称，“目前，部分城市的规划体制、城市规划队伍、城市规划理念等还带有严重的计划经济色彩，普遍表现为重生产、轻生活，重收益、轻环境，重短期、轻长期，重地面、轻地下，遇到城市灾害也就束手无策。”显然，这种抨击不是无的放矢，它的确勾勒出了不少城市积弊。避免悲剧重演，就应吃一堑长一智。简言之，在以后的规划中，别再只注重面子，而忽略了里子。

　　其三，如何积极应对城市大涝和瘫痪的局面?城市一涝，百姓就举步维艰;交通一瘫痪，无疑更可怕。面对大涝和瘫痪，城市管理者应该多思考一番，多着力应对。对现有不合理的地下设计，可以调整的就尽快调整，可以疏浚的就及时疏浚。提前应对，方可临危不慌。

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